山东党政代表团南下“取经”记

今年春节后的第一个工作日，山东省委省政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。省委书记刘家义在讲话中多次将山东与广东、浙江、江苏等省份进行对比，直面差距、自曝短板。

时隔133天后，7月5日，由山东省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正率领的山东省党政代表团一行50余人，启程赴对标的广东、浙江、江苏三省学习，开启了为期4天的“取经”之旅。

▲7月8日下午，山东省党政代表团一行到苏宁控股集团考察学习。苏宁易购副董事长孙为民向考察团介绍有关情况。

为何选择苏浙粤？

7月5日，山东最高规格党政代表团南下“取经”。这个队伍由山东省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正，以及山东各级“一把手”组成，共有50余人。不少媒体称其为“坐不住”的山东学习团，寓意山东正视现实之后奋起直追的迫不及待。

其实，这种氛围自新年伊始已经开始在山东省酝酿。今年年初，山东召开全省新旧动能转换重大工程动员会，作为全国GDP总量前三的经济大省，突然以新的精神状态和思想理念自评，直指山东经济发展存在的问题和窘境，毫不避讳，不再以经济大省自居，放低姿态对标全国不少先进省市，态度恳切，言辞犀利。

这无疑掀起了山东解放思想大风暴的先声。此后，不管是官方政论发布，还是施政方针出台，频频出现砥砺前进、奋勇当先的信号。

6月14日下午，习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时，明确指出山东“推动实现高质量发展”的重要性与迫切性。在随后的省委十一届五次全会上，山东积极响应，省委书记刘家义更是释放出强烈的“革新信号”：只有改才有出路、只有闯才有活路，唯有改革开放才是正确的路径。实现高质量发展，就必须要走出去向先进省市学习，是先导、是重要环节。

站在全国乃至全球的格局中审视山东，山东短板更加凸显。此时，南下“取经”成为迫在眉睫的必然之举。在“前有标兵，后有追兵”的情势下，山东试图破局，实现高质量、跨越式发展的决心跃然而上。

为何选择广东、浙江、江苏三省作为山东的对标省份，可以从年初省委书记刘家义的讲话中找到答案。

首先，中国经济发达的城市大部分都位于南方，从GDP万亿俱乐部的城市成员构成就能看出，14座城市，北方仅占3座，其余11座均来自南方，说明中国经济的重心就在南部。所以，在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上，刘家义三次提及“南方”，令人深思。

“南方省份具有领先发展的优势和基础；关于产业转型升级，南方一些省市见事早、行动快，搭上了转方式调结构的头班车；南方一些省的干部遇到新矛盾新问题‘向前看’，用创新的思维寻找解决办法。”这三点，体现了刘家义对南方强省的精准认知和客观评价，也正式将其锁定为山东实现提升的榜样、目标。

在那之后，在山东新旧动能转换重大工程动员大会上，省委书记刘家义发表重要讲话。讲话中刘家义分别从经济总量、全社会科技研发经费支出占比、高端产业发展、发展质效、金融改革等方面做对标，共14次提及广东，12次提及江苏，7次提及浙江，将这三个经济强省列为山东发展的目标与榜样，在全省各级领导干部面前，直观展现山东发展的差距与问题。

▲在苏宁展厅，代表团听取了苏宁智慧零售、科技创新、物流云以及在山东投资发展等情况介绍。

例如代表团考察第一站：广东，在经济总量上，山东与广东的差距由十年前（2008年）的5860亿扩大到1.72万亿（2017年），翻了3倍左右；一般公共预算收入方面，山东与广东的差距由十年前（2008年）的约1350亿扩大到约5200亿（2017年），翻了近4倍。

企业强则产业强，企业兴则经济兴。仅广州市就有297家世界500强企业进驻，至少有120家把总部或地区总部设在这座城市，而纵观山东全省，仅有213家世界500强的投资项目，差距十分明显。由此可见，山东面临的发展形势极其严峻。

所以广东、浙江、江苏也自然成为此次山东最高规格党政代表团考察南方，目的地的首选省份。

“取经”时间一半在广东

7月5日抵达广州后，代表团将两日的行程安排在了广州市琶洲互联网创新集聚区、广州周大福金融中心、深圳前海蛇口自贸区、深圳湾创业广场、中科院深圳先进技术研究院等园区、项目。从代表团此行所选择的考察项目，或许可窥见眼下山东最短板以及未来山东发展方向和布局。

文章来源：《党政研究》 网址: http://www.dzyjzzs.cn/qikandaodu/2020/1019/551.html