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行政学及国家行政管理论文_中国基层治理:体制
作者:网站采编关键词:
摘要:文章目录 一、问题的提出 二、文献综述 三、机制创新的动因:激发条块体制的潜能 四、机制创新的路径与类型 (一)机制创新的路径 1.“块块”对“条条”的整合机制 (1)对人的整合。
文章目录
一、问题的提出
二、文献综述
三、机制创新的动因:激发条块体制的潜能
四、机制创新的路径与类型
(一)机制创新的路径
1.“块块”对“条条”的整合机制
(1)对人的整合。
(2)对财和物的整合。
(3)对权力的整合。
2.“条条”对“块块”权力资源的借用
(二)机制创新的类型
五、机制创新的基础和条件
(一)机制创新的弹性空间
(二)机制创新的组织基础
(三)机制创新的权力基础
(四)机制创新的资源基础
(五)机制创新的边界条件
六、机制创新的困局:体制的刚性化
(一)垂直管理的强化
(二)问责体系的硬化
(三)督查考核的泛化
七、结语
文章摘要:本文从条块关系的视角,对基层治理机制创新的动因、条件、路径和类型等问题进行了系统的梳理。与既有研究主要从宏观角度探讨条块关系与体制适应能力不同,本文提供了一种分析基层条块关系与适应能力的微观视角。研究发现,条块体制的分割性、低效性和惰性,给基层治理机制创新提出了要求。在条块分割体制下,基层政府之所以能够更好地对接基层社会,提高资源的配置和使用效率,实现基层善治,其最根本的就在于因地制宜进行机制创新。机制创新增强了基层治理体制的适应能力,使其彰显出灵活性、回应性、适应性和能动性。机制创新激发了体制的潜能和活力,维系了体制的韧性,使制度优势转化为治理效能。
文章关键词:
论文分类号:D630
文章来源:《党政研究》 网址: http://www.dzyjzzs.cn/qikandaodu/2022/0119/1059.html